作者：
惠虎宇
1月7日，美國當選總統川普之子小唐納德－川普乘機抵達格陵蘭首府努克。
圖為飛機在努克機場降落時場景。（視頻截圖）
來源：人民報，文章內容並不代表本網立場和觀點。
美國新當選總統川普（特朗普）還沒有正式上任，但其新戰略部署已經有條不紊地展開。近期川普多次提出要購買格陵蘭引發全球關注，這不是川普第一次提出要購買格陵蘭。早在2019年川普第一個任期時，川普已經很認真地讓幕僚研究是否可以購買格陵蘭，不過這一提議當時遭到丹麥政府的強烈反對和嘲諷，導致川普取消了對丹麥的國是訪問。時隔近六年後，川普再次提出這一設想時，丹麥口風已大變。不管格陵蘭是否能歸屬美國，全球地緣政治的巨變已經拉開了帷幕。
川普為何屬意格陵蘭
川普為何屬意格陵蘭且矢志不渝？這還要從格陵蘭的地緣政治價值來說起。從地圖上看，格陵蘭位於加拿大東北邊上，地理上屬於北美，而不屬於歐洲。如果格陵蘭歸屬了美國，則美國在北極圈海域西邊有阿拉斯加，東邊有格陵蘭，形成互為犄角的戰略格局，這將使美國在北極圈具有穩固的戰略屏障，可以有效控制北極海域，抵禦來自俄羅斯或中共的滲透。
其次，格陵蘭擁有巨大戰略資源，格陵蘭島是全球第一大島，礦產資源非常豐富。格陵蘭西北和東北部的化石燃料藏量相當驚人，存有將近500億桶的石油與天然氣。另外，在南部納赫薩克市附近的高原，發現了可能是世界蘊藏量最大的稀土金屬礦床。此外鋰、鎳、鈷等礦產資源在該島儲量也非常豐富，勘探公司Kobold Metals首席執行官科特‧豪斯（Kurt House）在2022年告訴CNN：「我們正在（格陵蘭島）尋找一個能成為世界上第一大或第二大的鎳礦床、鈷礦床。」豪斯表示，目前格陵蘭島的迪斯可島和努斯瓦克半島地表下的礦產資源，足以為數億輛電動汽車提供電池產能。
此外，因北冰洋的融化，格陵蘭島附近水域的通航能力逐漸提升，控制該地區的水域對全球航運與軍事部署都具有重要的戰略意義。格陵蘭島是大西洋進入北冰洋的咽喉要衝，位於美歐俄三方勢力的中心，控制這裏就等於控制了北冰洋最重要的貿易航路。
川普顯然意識到了格陵蘭島在全球戰略中的關鍵作用，因此多次提出購買該島的構想，試圖將其納入美國的保護範圍。
格陵蘭獨立或加入美國之路有多遠
格陵蘭目前與丹麥的關係屬於海外領地與宗主國的關係。除了外交與國防由丹麥政府負責之外，格陵蘭在國際法上被視為一個內政完全自主的獨立政治實體。此外，法律上格陵蘭擁有選擇脫離丹麥而實現獨立的權利。因此，從法律角度來看，格陵蘭有權自主決定是繼續留在丹麥體系內，還是尋求其它選擇，例如加入美國。這也是川普屬意格陵蘭的法理基礎。
2024年12月22日晚間，川普在社交媒體平台Truth Social上發表聲明說：「為了國家安全和世界各地的自由，美國認為擁有與控制格陵蘭是絕對必要的。」川普的認真態度顯然對丹麥政府造成重大影響，幾小時后，當地時間23日，丹麥政府就迅速宣布大幅增加對格陵蘭島的防務支出，計劃預算可能高達15億美元。
丹麥國防學院的陸軍少校史蒂恩‧凱爾加德（Steen Kjaergaard）對英國廣播公司（BBC）表示，川普可能是為了向丹麥施壓，而採取買島策略。如果丹麥無法保護格陵蘭島及其周圍水域免受中共和俄羅斯的侵犯，那麼美國就會提出控制權要求。
凱爾加德指出，川普再次強調格陵蘭的空域和海域控制權的重要性，加上格陵蘭內部有向美國靠攏的聲音，而且首都努克剛剛落成一座新的國際機場，這可能是促使丹麥採取行動的因素。
在丹麥政府眼裡，格陵蘭是丹麥領地，顯然不願主動放棄。但是格陵蘭的脫離意志似乎已經堅定。2025年1月1日，格陵蘭自治政府總理穆特‧埃格德（Múte Egede）發表新年講話，呼籲格陵蘭島獨立並擺脫殖民主義的枷鎖。埃格德表示，「現在是我們國家邁出下一步的時候了。與世界其它國家一樣，我們必須努力消除合作的障礙，我們可以將其描述為殖民時代的枷鎖，然後繼續前進……歷史和現狀表明，我們與丹麥的合作沒有成功地創造出完全的平等……現在是我們自己邁出一步並塑造未來的時候了，因為我們與其它國家的合作以及貿易關係不能繼續僅僅通過丹麥來開展。」
埃格德在講話中提到，《自治法》的條款為格陵蘭島的獨立奠定了法律基礎，「國家憲法草案已經準備好，格陵蘭獨立國家的框架建設工作已經開始」。他呼籲採取重大舉措，在即將到來的新一輪議會選舉期間「與公民一起邁出新步伐」。不過，埃格德也聲明，「格陵蘭島屬於格陵蘭島人民」。這意味著格陵蘭將會選擇獨立，而不會立即加入美國。
美國政治新聞網歐洲版Politico EU報導，埃格德的上述講話，似乎暗示這場公投將與該島於今年4月即將舉行的議會選舉同時舉行，因為根據2009年與丹麥達成的《自治法》條款，格陵蘭島只有在成功舉行全民公投后才能宣布獨立。
川普加碼施壓 丹麥態度轉變
1月7日，川普再次對格陵蘭發表出強硬宣告，表示他不排除使用軍事或經濟手段使格陵蘭成為美國的一部分。同一天，川普長子小唐納德（Donald Trump Jr.）對格陵蘭進行了私人訪問。社交平台傳出的視頻顯示，一架載有小川普的飛機抵達格陵蘭首都努克，小川普受到當地人的熱情歡迎。
川普在隨後的推文中表示，「小唐納德和我的代表們抵達格陵蘭島。受到非常熱情的接待。格陵蘭島和自由世界需要安全、保障、力量以及和平！購買格陵蘭島是一項必須達成的協定！這是一項必須達成的協定。讓格陵蘭再次偉大！」
川普當天還發表視頻演說，重申了他收購格陵蘭的願望，稱這個北極島嶼對國家和經濟安全至關重要，川普還表示如果丹麥阻止這項交易，他將對丹麥徵收高額關稅。川普說：「我們需要格陵蘭島，為了國家安全的目的，我被告知這個情況很久了，甚至是我競選總統之前。我的意思是，人們已經討論這個問題很長時間了，那裡大約有4.5萬人口，他們甚至不確定丹麥有合法主權治理那裡。但即使他們有，他們應該放棄，因為我們為了國家安全的原因，這是為了自由世界，我在討論的是保護自由世界。如果你看一下，甚至不需要使用望遠鏡，你往外望一下，就會看到中國的船隻到處都是，還有俄羅斯的船隻到處都是，我們不允許這個事情發生……那裡的人民大概會公投獨立或加入美國，但如果丹麥阻止，我會對丹麥政府徵收高額關稅。」
1月8日，格陵蘭島總理埃格德在哥本哈根會見了丹麥國王弗雷德里克（Frederik André Henrik Christian）。路透社當天發布的消息說，丹麥王宮沒有透露這次會晤的任何細節。
而丹麥外交大臣拉斯穆森（Lars Lokke Rasmussen）當天表示：「我們完全承認格陵蘭有自己的雄心。如果這些雄心計劃得以實現，格陵蘭島將獨立，儘管它不太可能成為美國的一個聯邦州。」拉斯穆森還告訴記者，隨著俄羅斯和中國在北極地區活動的增加，美國對該地區安全問題的高度關注是合理的。他說：「我不認為我方陷入了外交政策危機……我們願意與美方對話，探討如何可能更密切地合作，以確保美國的願望得以實現。」
購島、收河 川普新戰略震憾全球
根據格陵蘭和丹麥官方的聲明，可以預料，格陵蘭大概率會走向獨立，但是不會立即加入美國。這也符合歷史的慣性。格陵蘭獨立后，首先需要一個可靠和強大的老大，給予軍事保護、經濟援助以及貿易優惠，而美國當然是不二的選擇。其次，美國本來就在格陵蘭建有一座軍事基地，隸屬美國太空軍。格陵蘭獨立后兩國的軍事合作關係將會全面展開，格陵蘭的全部防務都將需要美軍來保障。雖然美國不能短期內將格陵蘭納入囊中，但是美國的軍力將長期進駐格陵蘭，與阿拉斯加形成犄角之勢，實現對北冰洋的戰略把控，川普的北極戰略將會得以實現。
除了收購格陵蘭之外，川普還要求拿回巴拿馬運河的控制權，不允許中共的勢力入駐巴拿馬。川普也威脅不排除軍事介入以重新控制巴拿馬運河。川普的態度震驚國際社會，巴拿馬總統何塞‧勞爾‧穆利諾（José Raúl Mulino）曾經發表聲明強硬回應表示，巴拿馬運河及周邊地區屬於巴拿馬，並將繼續如此。
不過，川普的要求也是有法理基礎的，1977年美國通過條約將巴拿馬運河的管理權交給巴拿馬政府，但是條約規定運河保持中立，向所有國家的船隻開放，而美國保留了保衛該水道不受任何威脅的權利。也就是說，如果巴拿馬運河的安全受到威脅，美國可以採取行動解除這些威脅。
巴拿馬這個國家的來源就是因為美國需要控制這條運河，才幫助巴拿馬逐漸從哥倫比亞獨立出來，這個套路和川普對當今的格陵蘭島幾乎一模一樣。
如今中共的勢力已經滲透到巴拿馬，由李嘉誠家族擁有的長江和記實業（CK Hutchison Holdings）負責管理運河進出口的兩個港口，這增加了美國對中共進行間諜活動和收集美國船舶數據的擔憂，這是川普所不能接受的。
此外，川普還指責中共軍人在管理巴拿馬運河，雖然巴拿馬政府否定這項指控，但是我們不能排除美國CIA已經獲悉此類情報的可能性。因為中共的海外公司通常摻雜軍方情報人員，這叫做「商情兩旺」，「以商養情」，這些事情都已經不是什麼秘密了。此前美國媒體已經多次報導華為公司的員工為中共軍方和情報部門工作，那麼中國公司既然控制了巴拿馬運河的港口，這麼重要的戰略要地怎麼可能沒有軍方情報人員呢？
網路上一些人將川普購島、收河的行為視為一種霸權，認為侵犯了別國的主權。事實上，川普的這些言論都有法理依據。格陵蘭在法律上具有獨立選擇的權利，而巴拿馬運河的安全是巴拿馬當局曾經對美國的承諾。
全球化退潮 地緣政治安全成未來全球主題
隨著川普第二任期的到來，地緣政治格局和國際規則正面臨重大調整。這並非川普試圖推行某種帝國主義政策，而是為了應對和終結共產主義勢力所必須採取的戰略行動。無論是格陵蘭還是巴拿馬，川普都多次提到中共所帶來的威脅。然而，歐洲和拉丁美洲等地似乎尚未充分認識到這一威脅的嚴重性。
我們可以回顧1962年的古巴導彈危機，蘇聯在古巴建立核導彈發射基地，美軍出動軍艦封鎖古巴並攔截蘇聯的運輸船，雙方在海上對峙數日，美國這邊並做好空襲古巴軍事基地的準備。對於古巴導彈危機，很少人會說蘇聯在古巴部署核導彈是蘇古兩國內政，美國無權干涉。當一個國家的安全受到嚴重威脅時，該國就有做出防禦回應的天然權利，這種回應和霸權主義無關，屬於正當防衛。
本世紀初開啟的全球化浪潮是以降低成本和追求經濟效益為核心，西方資本家在全球範圍內重新分配人才、資金、產業鏈和技術資源，政府層面上因此降低了國家安全的防線，這為西方民主國家帶來了巨大的災難性後果。因為中共利用這次全球化浪潮，以不公平的政府補貼和廉價傾銷方式，將很多西方私營製造業搞垮。以美國為例，大量的製造業被轉移到中國，造成美國製造業的衰落，嚴重影響了美國的國家安全。
2018年1月10日，由行業人士和貿易律師組成的活動組織「中國貿易小組」（China Trade Taskforce）在華盛頓舉行了研討會，討論美國鋁業的慘狀以及對美國國家安全造成的影響。肯塔基的世紀鋁業公司（Century Aluminum）首席執行官馬克‧布萊斯（Mike Bless）在這次研討會上說，美國鋁業現在是哀鴻一片。2000年，美國有23家鋁業冶鍊廠，現在只有5家，而且完全正常運營的只有兩家，其中一家是世紀鋁業。
布萊斯說，與美國情況相反的是，2000年早期開始，中共政府採取了國有企業領頭的戰略擴張，現在的結果是中國佔據了全球鋁業冶鍊生產的56%。
美國退役陸軍准將約翰‧亞當斯（John Adams）在研討會上說，鋁材廣泛用於軍事裝備中，包括F/A-18和F-35戰機、海岸警衛隊的船隻；鋁材也用於關鍵基礎設施，橋樑、道路和電網中都有使用。鋁業對國防工業這麼重要，而美國的鋁材供應鏈卻依賴中國和俄羅斯，這威脅著美國的國家安全。
在川普的第一個任期內，他通過發起美中貿易戰回應全球化帶來的國家安全問題。7年之後，川普重返白宮，面對中共在全球範圍內更為嚴重的滲透和擴張，川普提出要獲取格陵蘭島和巴拿馬運河的控制權，以遏制中俄在北極的擴張，並確保美國在巴拿馬運河的戰略利益。川普甚至表示，不排除使用武力手段來實現這些目標。筆者認為這不應被視為是一種談判策略，而是標誌著一個新時代來臨的轉捩點，正如1962年的古巴導彈危機，美國的武力威懾絕非空談，而是切實的軍事準備。
川普的第二個任期，美中貿易戰會繼續展開，而地緣政治安全正成為他的另一項重大政策取向。世界將不可避免地進入一個新時代，一場前所未有的正邪大戰正在醞釀，全球局勢即將發生巨變。 △
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